随着现代农业技术的普及,越来越多的人已经认识到过量使用无机化肥会造成农产品品质下降、土壤板结、污染水源等一系列问题。
市场上随之存在的配套有机肥撒施机械有各类有机肥撒肥机、厩肥撒肥机、有机肥施肥机,俗称撒粪机、撒粪车、抛粪机,均配套拖拉机使用,也叫做拖拉机散粪机、拖拉机扬粪机。
有机肥补贴地方政府试行成效良好
据上海市农技推广朱恩科长介绍,2004年上海市开始实施农民施用有机肥补贴政策,当年作为试点,全市共统一采购了1.5万吨有机肥,此后推广数量逐年增加,2009年达到16万吨的规模,五年通过公开招标方式累计推广有机肥料49.5万吨,应用面积330万亩。2004-2008年有机肥市场指导价400元/吨,市财政补贴标准是250元/吨,各县(区)根据各自财力增加50-100元/吨补贴,有关乡镇在此基础上,再给予农民适当补贴,例如嘉定区菊园新区通过余额补贴,使得农民免费使用有机肥。另外,2009-2011年有机肥料补贴也已经确定,补贴额度为200元/吨。
从江苏省土肥站了解到的信息则显示,江苏省2006年省财政就拿出2000万元用于有机肥补贴,到2008年,全省范围内有机肥补贴的数量达到27万吨,总共投入4050万元。每吨有机肥省财政补贴150元,市财政补贴50元。
而北京和山东的有机肥补贴政策实施情况则是,北京市市财政在2007-2008年每年补贴2000万元,2009年为1700万元,每吨有机肥补贴250元。山东省的有机肥补贴2008年刚起步,当年,山东省政府采取政府公开招标的方式采购了12万吨的有机肥,每吨有机肥政府补贴300元钱。
补贴政策亦有诸多缺憾
除了上海市以外,其他省份的有机肥补贴政策试点实施时间都不长,在具体的操作过程中难免会出现这样或是那样的问题。
江苏省土肥站站长徐茂表示,现在有机肥推广的障碍就是资金问题,虽然江苏省已经投入比较大的心力来进行有机肥示范推广,但对于全省范围来说还是规模很小。北京市土肥站主任金强也表示,考虑到具体操作困难等诸多因素,北京市有机肥补贴项目主要面向有规模、有组织的园区和生产基地。对于比较分散的农户就需要通过专业协会、合作社等统一申请有机肥补贴配额。同时,他也期待北京市还有更大力度的政策、资金支持。
对于目前全国有机肥财政补贴状况,全国农技推广杨帆副处长总结表示,现阶段,我国农田施用有机肥是对大量使用化肥的补充,是从改善种植土壤环境方面来考虑的。目前我国部分省市已经开始实施有机肥的补贴政策,从目前来看也取得了一些成效。但是由于这种试点都是由各地政府自己组织的,因为和各地的财政实力和资源情况都有关,所以各地补贴情况也存在差异性。从全国来看,还是财政补贴实施范围太小,只有几个省市开展,而且补贴总量也很少,这样起到的示范效果比较有限。
此外,关于地方政府财政补贴有机肥的公平性问题也颇受争论。一方面,政府的财政支持让部分享受到补贴的企业的日子好过很多,但另一方面,各地推行的有机肥补贴,给没有享受到有机肥补贴的生产企业带来了很大的压力。一些知名企业表示:我们不害怕来自同类产品的竞争,但我们对一些地方政府只是补贴当地企业的做法感到担忧,这样的补贴方式容易保护小品牌而阻碍大品牌的发展,所以我们希望通过补贴能够起到促优淘劣的目的,让农民用到放心的、的有机肥,从而用的有机肥生产出有机产品。
(文章来源:中国化工报)